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青海省規(guī)范社會組織財務(wù)審計工作

2020-08-07

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為進一步規(guī)范社會組織行為，提高社會組織的財務(wù)管理和會計工作水平，近日，青海省民政廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《青海省社會組織財務(wù)審計工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《審計工作規(guī)范》）。《審計工作規(guī)范》從總則、審計的種類與原則、審計事段、相關(guān)責(zé)任以及附則等五個方面，對社會組織財務(wù)審計工作進行了全面規(guī)范，提出了明確要求。

近年來，青海省社會組織快速發(fā)展，截止2020年6月底，全省登記注冊的社會組織達六千余家，平均每萬人擁有社會組織10余個，是西部十二省（市）每萬人擁有社會組織數(shù)量最多的省份之一。在助力全省經(jīng)濟社會的發(fā)展同時，個別社會組織違背非營利屬性，違規(guī)開展?fàn)I利性活動，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力增大的情況下，個別行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費、超范圍收費；個別社會組織以公益慈善為名開展?fàn)I利活動，或是非法投資擾亂經(jīng)濟秩序；個別社會組織通過關(guān)聯(lián)交易、高額薪酬等手段突破非營利性原則，變相侵吞社會組織資產(chǎn)，加重了社會負擔(dān)，影響了經(jīng)濟社會的發(fā)展。

為有效遏制個別社會組織違規(guī)行為，凈化社會組織發(fā)展環(huán)境，在嚴(yán)厲查處社會組織違法的同時，從2019年12月起，省民政廳會同省財政廳就出臺《審計工作規(guī)范》文件的必要性、可行性等內(nèi)容進行了論證研究，專門成立文件起草組，吸納規(guī)劃財務(wù)、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、慈善社工相關(guān)單位和經(jīng)辦人員，草擬了《社會組織財務(wù)審計工作規(guī)范（征求意見稿）》，經(jīng)多次反復(fù)研究修改和吸納相關(guān)單位和利益相關(guān)方的意見建議后，于2020年7月20日正式印發(fā)，從9月1日起執(zhí)行。《審計工作規(guī)范》的出臺，填補了青海省社會組織財務(wù)審計工作制度空白，將在加強政府部門對社會組織事中、事后監(jiān)管方面發(fā)揮重要作用。